Políticas Ambientales.
La política ambiental
es el conjunto de los esfuerzos políticos para conservar las bases naturales de
la vida humana y conseguir un desarrollo sustentable. Desde los años 70, con la conciencia
ambiental creciente, se ha
convertido en un sector político autónomo cada vez más importante tanto a nivel
regional, nacional o internacional. En los gobiernos de muchos países hay un ministerio encargado de temas ambientales y se han creado partidos verdes. La definición de una política ambiental a nivel
de empresa es un requisito de los sistemas de gestión
medioambiental certificados como ISO 14001 o EMAS.
Principios
de la política ambiental
Aunque no existe un acuerdo general sobre los principios de la política ambiental, hay algunas bases
generalmente aceptadas.
- Los principios del desarrollo
sustentable.
- El principio
de responsabilidad.
- El principio de prevención, según el cual siempre es mejor prevenir que corregir.
- El principio de sustitución que exige remplazar sustancias
peligrosas por
substitutos menos contaminantes y procesos de alta intensidad energética
por otros más eficientes siempre que estén disponibles. Para determinar
las mejores técnicas disponibles, 32 grupos de trabajo en el que Institute for Prospecitve Technological Studies en Sevilla
elaboran y revisan los llamados BAT Reference Documentos para cada sector
industrial.
- El principio de: "el que contamina paga" para los casos
en los que no se puede prevenir el daño ambiental, siempre que sea posible
identificar el causante.
- El principio de la coherencia que requiere la coordinación de la política ambiental con otros
departamentos y la integración de cuestiones ambientales en otros campos .
Por ejemplo : ( política de infraestructuras, política económica).
- Principio de la cooperación, según el que la integración de importantes grupos sociales en la
definición de metas ambientales y su realización es indispensable.
- La política ambiental debe basarse siempre en los resultados de
investigaciones científicas.
- Además, la política ambiental debe ser seria y responsable,
teniendo en cuenta el factor humano.
- Instrumentos jurídicos: El conjunto de normas y disposiciones legales respecto al medio
ambiente a nivel local, regional, nacional e internacional.
- Instrumentos administrativos: Evaluaciones, controles, autorizaciones y regulaciones. Algunos ejemplos son las evaluaciones
de impacto ambiental y
auditorías ambientales.
- Instrumentos técnicos: La promoción y aplicación las mejores tecnologías disponibles
tanto para acciones preventivas como correctoras.
- Instrumentos económicos y fiscales: Subvenciones, impuestos, tarifas y tasas. La idea es recompensar parte de los costes de
acciones positivas y penalizar los que perjudican al medio para
internalizar los costes ambientales.
- Instrumentos sociales: Los puntos claves de este instrumento son la información y la participación. Intentan concienciar a la sociedad a través de la educación
ambiental, información pública e integración en
proyectos ambientales.
Problemas
de la política ambiental
Problemas
de un sector político interrelacionado
La política ambiental está
estrechamente interrelacionado con otros sectores políticos, cuyas decisiones y
programas influyen directamente en sus resultados y requiere un alto nivel de coordinación. Particularmente la política
de infraestructuras, la política económica, la política agrícola y la ordenación
del territorio se entrecruzan
con la política ambiental y la coherencia es una meta ambiciosa. Por eso, requiere un alto
nivel de trabajo interdisciplinario y el poder de convencer e imponerse a otros
intereses políticos, lo cual muchas veces es difícil, dependiendo de la
posición de los departamentos medioambientales dentro de la jerarquía del gobierno.
La política estatal piensa en periodos de elección y el personal cambia según los resultados de
estas. Los problemas del medio ambiente son a largo plazo y las decisiones y
programas necesitan tiempo para mostrar resultados. No es un campo político que
permite acciones populares con resultados rápidos que se pueden utilizar para
ganar votos, este es un problema grave en el mundo.
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